Per il diritto alla conoscenza delle proprie origini

Al Presidente della Repubblica 

Al Presidente del Senato della Repubblica

Al Presidente della Camera dei Deputati

Al Presidente del Consiglio dei Ministri 

Ai Ministri

Al Parlamento

Alla Commissione bicamerale per l'infanzia

Alla Commissione Giustizia della Camera dei Deputati

Alla Commissione Giustizia del Senato della Repubblica

Egregi Presidenti, Onorevoli Parlamentari e Membri del Governo, 

migliaia di cittadini italiani, figli adottivi non riconosciuti alla nascita,  vivono attualmente in  uno stato di attesa, sospesi tra la Sentenza della Corte Costituzionale, la 278/2013 e il vuoto legislativo non ancora colmato dalla modifica dell'art. 28 della legge 184/1983. Nel novembre 2013 la Corte Costituzionale ha sancito l'illegittimità costituzionale dell'art. 28 della legge 184/83 nella parte in cui non prevede le modalità attraverso le quali assicurare ai figli adottivi non riconosciuti alla nascita il diritto di accesso alle informazioni sulle proprie origini. Affinché la madre biologica possa riesprimersi, la Consulta ha, quindi, rinviato al Legislatore di provvedere a determinarne le modalità. Tale rinvio risulta, a tutt'oggi, ancora disatteso. Nel contempo molti dei cittadini non riconosciuti alla nascita stanno presentando ai Tribunali per i minorenni di competenza, le richieste di accesso ai dati identificativi dei propri genitori biologici, ottenendo risposte molto diversificate, tanto da creare un vero e proprio stato di disuguaglianza tra cittadini, peraltro già discriminati rispetto agli altri.

Attualmente, quindi, il nostro Paese non risulta ancora essersi adeguato alla normativa vigente nella maggioranza degli Stati,  né alle numerose Direttive Europee e alle Convenzioni Internazionali che affermano la necessità di offrire a ciascun individuo la piena cognizione di se stesso e delle proprie origini, quale imprescindibile diritto della persona umana, né risulta essere in linea con i dettami della succitata Sentenza della Corte Costituzionale n. 278/13.

Per rispondere alle  esigenze delle migliaia di cittadini che risultano ancora oggi esclusi per sempre da ogni possibilità di conoscenza delle proprie radici, nonché  di informazioni fondamentali circa gli aspetti sanitari che li riguardano e che potrebbero risultare determinanti nella prevenzione e nella cura di eventuali patologie, è nato il Comitato nazionale per il Diritto alla conoscenza delle origini biologiche, che è impegnato da tempo affinché venga ristabilito un criterio di equità nella delicata e complessa questione di questa categoria di cittadini  per i quali, ancora oggi, vige il divieto assoluto, previsto dalla Legge 31 dicembre 1996, n. 675 e dalla Legge sull'adozione, n. 184 del 1983. 

Tutta l'attività del  Comitato è orientata verso la modifica della normativa vigente, con il consenso ed il supporto, anche operativo, di cultori del Diritto, di Magistrati, Bioetici e Studiosi di scienze umane, nonché  di autorevoli esponenti della Chiesa Cattolica e del Movimento per la Vita, di alcune Associazioni di famiglie adottive, e di molti Politici. Sono state presentate, a tale riguardo, già nella XVI Legislatura  diversi progetti di legge che hanno consentito di iniziare una proficua discussione, il n.1899 dellOn. Domenico Zinzi (UDC), il n. 2919 Dell'On. Maurizio Paniz (PDL), il n. 1898 del Sen. Carlo Sarro (FI), il n. 3030 dell'On. Luisa Bossa (PD); nella XVII  Legislatura ben cinque proposte e precisamente la n. 784 ancora dell'On. Luisa Bossa (PD), la n. 1874 dell'On Michela Marzano (PD), la n. 1901 di nuovo dell'On. Carlo Sarro (FI), la n. 1983 dell'On. Antimo Cesaro (Scelta Civica), e la n. 2321 dell'On.Vittoria Michela Brambilla (FI) che, redatte in un unico testo, dopo un attento esame in Commissione Giustizia sono state votate, quasi all'unanimità,  il 18 giugno 2015 alla Camera dei Deputati. Il nuovo disegno di legge n.1978,  trasmesso quindi al Senato è stato sottoposto ad un attentissimo lavoro di Commissione che, purtroppo, la naturale decadenza della Legislatura non ha consentito di sottoporre al voto decisivo. Da dicembre 2018 e per tutta la XVIII Legislatura è stato presente in Commissione Giustizia al Senato il disegno di legge n.922 a firma dei Senatori Simone Pillon  e  Francesco Urraro senza esssere discusso, infine, nella attuale Legislatura, già da oltre due anni,  si attende la calendarizzazione dei disegni n. 562, presentato dall'On. Gianpiero Zinzi (Lega) e n. 1257 dell'On. Annarita Patriarca (FI),  in Commissione Giustizia alla Camera. Il testo di legge, così come i precedenti,  si propone di modificare la legge vigente, per offrire l'opportunità di accesso ai dati anagrafici della madre biologica, attraverso  opportune forme di mediazione e rispettandone pienamente la privacy. Sarà possibile interpellare la madre biologica per una eventuale cancellazione del segreto, attualmente fissata, nella migliore delle interpretazioni, alla inammissibile età di cento anni.

Siamo certi  che non mancherà, in nome del profondo senso di Giustizia,  il Vostro illustre impegno per un rapido e agevole progresso dell'esame del menzionato disegno di legge,   affinché migliaia di cittadini non siano più turbati dal perpetrarsi di questa iniquità non sanata, costretti a muoversi,  il più delle volte, al di fuori della regolamentazione, in situazioni ai limiti della legalità, diventando frequentemente oggetto di talk show, questuando comprensione e pietà su un argomento che dovrebbe essere di esclusiva competenza del Diritto, per la restituzione della piena dignità ed uguaglianza civile.

Il Comitato nazionale per il diritto alla conoscenza delle origini biologiche